2011年3月29 日 ，由全国畜牧总站、安徽省畜牧兽医局主办，安徽省畜禽遗传资源保护中心、绩溪县人民政府承办的“ 2011 年农业部为农民办实事 - 送良种 惠百姓 - 系列活动暨安徽省畜禽良种资源推广年活动启动仪式”在安徽省绩溪县举行。中国畜牧业协会副秘书长宫桂芬出席启动仪式，并给当地养殖农户做专题培训。

　　由全国畜牧总站承担的“送良种 惠百姓”活动是 2011 年农业部为农民办 29 件实事之一。从 3 月开始，全国畜牧总站将组织省级畜牧技术推广部门、国家级畜禽遗传资源保种场和相关科研单位、育种企业，向全国 10 多个省区的养殖户提供畜禽良种，同时组织开展科技下乡活动，举办优良畜禽饲养技术示范培训。

　　安徽省是我国畜禽遗传资源大省，为加强畜禽遗传资源保护与利用，推动畜牧业健康、稳定和持续发展，安徽省畜牧兽医局将 2011 年定为“安徽省畜禽良种资源推广年”。因此，全国畜牧总站将“送良种 惠百姓”系列活动的启动仪式选择在安徽与其“良种资源推广年”的启动仪式同期举行。各级领导、专家学者、企业精英、养殖户和新闻媒体代表，共计 500 余人参加了启动仪式。

　　活动间隙，本网记者就这个活动的有关情况采访了全国畜牧总站李希荣站长。  

　　记者：李站长您好，此次活动的启动仪式简单而隆重，开的非常成功，当地老百姓反响热烈。请您介绍一下为何要开展“送良种，惠百姓”活动，其背景是什么？
　　李站长： 2002 年以来，农业部每年坚持为农民办若干实事，取得了显著成效，为实现粮食连年增产和农民收入加快增加发挥了重要作用。今年，农业部通过深入研究和网上征求意见，决定 2011 年为农民办理 29 件实事。其中，“送良种 惠百姓”活动由全国畜牧总站承担。
　　良种是推动畜牧业发展最活跃、最重要的生产要素，是增加农牧民收入的有效途径。我们选择“送良种 惠百姓”作为为农民办实事的主题，就是要以推广畜禽良种和养殖良法为主线，以农民得实惠为目的，深入农村、服务百姓，把优良品种送到农民手中，把科学技术带进养殖场户，帮助农民解决实际问题、让农民得到实惠。同时加强地方畜禽品种和自主培育品种的推广应用，提高畜禽良种普及率，加快品种改良步伐，推动畜牧业生产方式转变。
　　“送良种 惠百姓”活动被列为农业部 2011 年为农民办理的 29 件实事之一，交给我站承担，这体现了部领导对总站的信任，是总站的光荣。为此，总站领导班子高度重视，把办实事活动作为深入贯彻落实科学发展观的重大举措，作为深入开展创先争优活动的重要内容，作为转变工作作风、抓好工作落实的实际行动，我们将精心谋划、扎实推进，以公仆之心、务实之风，把好事办好、实事办实。切实做到有承诺、有督查、有反馈、有结果、有成效，做到让农民满意、得到实惠，树立畜牧部门为民务实的良好形象。

　　记者：全国畜牧总站将采取哪些具体措施和形式做好这项活动，真正为农民办好事，解难事？
　　李站长： “送良种 惠百姓”活动由全国畜牧总站主办，将联合相关省区的畜牧站，比如今天的启动仪式联合了安徽省畜禽遗传资源保护中心，后面将陆续联合河北、辽宁、江苏、吉林、山西、山东、河南、广西、新疆等单位共同完成，并组织国内育种企业和保种单位自愿参加。
　　活动的主要内容有以下几个方面：
　　一是选择一批通过国家畜禽遗传资源委员会审定的畜禽新品种（配套系）提供给养殖户，提高养殖效益，增加收益。
　　二是组织地方畜禽遗传资源保种场向养殖户赠送地方畜禽良种，扩大地方品种的养殖面，推动地方品种的开发利用。
　　三是组织育种企业与养殖户对接，赠送、推广国内外优良畜禽品种，提高良种普及率，推动畜禽改良步伐。
　　四是组织开展优良畜禽饲养技术示范培训，免费赠送畜禽养殖科普书籍、小册子、挂图和明白纸等宣传资料，指导科学饲养。

　　记者：所选送的良种是如何确定的？
　　李站长： 系列活动将选择 16 个畜禽良种向养殖户赠送、推广。这 16 个品种分为三类：
　　一是近年来通过国家畜禽遗传资源委员审定、我国自主培育的畜禽新品种、配套系，如：北京华都峪口禽业有限责任公司培育的京红 1 号蛋鸡配套系；安徽省农科院畜牧兽医研究所培育的皖系长毛兔；江苏省苏太猪集团培育的苏太猪等。
　　二是地方畜禽品种，如：皖南黑猪、陆川猪和固始鸡等。
　　三是引进品种，如海兰褐蛋鸡和意蜂等。

　　记者：通过“送良种，惠百姓”活动，将为百姓带来什么实惠？
　　李站长： 我们计划从今天开始，陆续向 10 个省区赠送、推广 16 个畜禽良种，其中，赠送种鸡 10 万羽、猪种 2000 头、种兔 2000 只、种鸭 1000 只、蜂王 1000 只，培训养殖户 2 万人次，赠送科技书籍、养殖手册、宣传单和明白纸 10 万册（份），直接受益的养殖场、户 2.5 万个，示范带动 10 万个场、户。其中，赠送的良种价值超过 200 万元，预计为农民带来的经济效益约 2000 万元。
　　在今天在启动仪式上，我们组织相关单位向绩溪县的养殖农户赠送皖南黑猪、京红蛋鸡、五华鸡、皖系长毛兔、意蜂 5 个优良品种，共计 2 万多只（头）种畜禽，这些品种具有生产性能高、适应性强等特点，对于优化品种结构、提高生产水平、改善产品质量、增加农民收入将发挥重要作用。启动仪式结束后，我们还集中开展了相关畜禽良种的饲养技术培训，并送组织科技小分队奔赴周边养殖场户，现场指导饲养技术和产业政策引导。

　　记者：借此机会，请李站长介绍一下当前我国畜禽良种繁育体系的情况，如：品种改良，畜禽资源保护，技术推广与体系建设。存在哪些问题？
　　李站长： 首先我认为我国在这些方面已取得了较好的成绩。进入新世纪以来，各级政府和企业加大了畜禽良种繁育体系建设的投入，加快了畜牧业的良种化进程，改善了畜牧业生产的基础条件，提高了畜禽养殖效益，为农业和农村经济结构调整、粮食转化增值和农民收入增加做出了重要贡献。表现在以下几个方面：
　　 一是畜禽良种繁育体系初步形成。 1998-2010 年，中央和地方先后投入资金 50 多亿元，种畜禽企业也投入大量资金，用于畜禽良种繁育体系建设。 2009 年全国种畜禽场数量达到 1.2 万个，比 2000 年增长近一倍；出栏种畜、种禽分别比 2000 年增长 30% 和 70% 。目前，以原种场和资源场为核心，扩繁场、改良站为支撑，以质量检测中心为保障的畜禽良种繁育体系框架已经形成，为加快畜禽品种改良，提高畜产品质量和数量，打下了良好的发展基础。
　　二是畜禽生产水平 明显提升。通过原种场、扩繁场的建设，提高了畜禽良种供应数量和质量，加大了畜禽良种普及和推广力度，提升了畜禽生产水平，促进了畜牧业生产的发展。
　　 三是畜禽品种资源 保护和利用得到加强。农业部先后两次公布了国家级畜禽品种资源保护名录，组织开展建国以来第二次全国畜禽遗传资源普查，基本摸清了我国畜禽品种资源家底。本着 “ 重点保护、分散开发 ” 的原则，重点建设地方猪、牛、羊、鸡等主要畜禽品种资源场 165 个，同时建立了家畜家禽基因库，完善了资源保护和开发的基础设施条件，促进了地方珍稀畜禽遗传资源的保护和开发利用，既较好地保护畜禽品种资源，又向社会提供大量优良种畜禽。
　　 四是自主 育种取得新突破。在政策引导和市场机制的作用下，企业逐渐成为畜禽新品种培育的主体，育种资金投入不断增加，自主培育了一大批生产性能优良、适应市场需求的优良新品种和配套系，苏太猪、京红蛋鸡、夏南牛等 86 多个新品种、配套系通过了农业部审定。这些品种具有适应性强、肉质风味好等特点，在提高我国畜禽生产水平和畜产品质量上发挥了积极作用，减少了对国外引进品种的依赖，加快了畜禽良种国产化进程。
　　 五是种畜禽质量评定和监督体系建设 取得积极进展。为客观公正评价种畜禽质量， 1998 年以来国家投资建设了一批公正、权威的种畜禽质量监督检测中心项目，包括猪、家禽、奶牛、羊等重点种畜禽，其中部分种畜禽质量监督检测中心取得国家检测资质认证。同时，一些有条件的种畜禽生产经营企业还建立了自己的质量测定体系。这些质量检测中心和测定体系的建立，对加强种畜禽及其胚胎冻精质量监督，推动全国种畜联合育种、种猪拍卖、奶牛后裔测定工作都产生了积极的作用。
　　 同时，我们也要清醒地认识到，尽管我国畜禽良种繁育体系建设取得了一定的成效，但与现代畜牧业发展要求相比还有很大差距，主要表现为：
　　 一是优良种畜禽对外依存度高。种畜禽生产企业数量多、规模小，缺乏育种激励机制，自主创新能力低，畜牧生产中使用的大部分良种仍依赖国外引进。
　　 二是良种“育、繁、推”脱节。产学研联系松散，各环节缺乏有效利益联结机制。基层畜禽良种推广能力较弱，一些地方把改良简单理解为“改洋”，部分自主培育品种与市场需求脱节。
　　 三是畜禽遗传资源保护压力大。受资金和技术等因素影响，部分品种资源得不到有效保护，个别地区畜禽品种改良思路不清，盲目杂交，导致一些优良地方品种资源流失。
　　 四是种畜禽生产经营监管薄弱。种畜禽质量标准滞后、监测手段落后，管理队伍薄弱，执法不严、违法不究的现象还较突出，伪劣畜禽良种坑农害农的现象还屡有发生。尽快解决这些问题，已成为“十二五”加快畜禽良种繁育体系建设步伐的主要任务。